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据不完全统计，我国废钢铁资源总量已超过1.2亿吨，成为世界上废钢铁产生量最多的国家。在乐观的形势下，还应看到世界经济的不稳定性、不确定性，国内经济发展中的问题对该产业的影响。作为国民经济支柱产业的钢铁工业，多年来承受着国内原料供应严重不足和节能环保的巨大压力。国际上的资源巨头，几年来把铁矿石价格大幅提升，钢铁行业的利润率不足3%，长此下去，将难以维持。在铁矿石严重依赖进口，价格持续高涨的情况下，废钢铁资源利用问题近几年已引起国内外业内人士的高度关注。此前，国家又明确“十二五”期间我国要构建循环型工业体系，并把“完善再生资源回收体系，推进资源再生利用产业化”列入“十二五”发展规划纲要。2010年印发的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》也把回收行业列入了节能环保这一战略性新兴产业。废钢铁，是再生资源中数量最大，与生产关系最紧密，可无限循环利用的钢铁生产的绿色原料。废钢铁的高效利用，可在一定程度上缓解我国长期依赖铁矿石进口的瓶颈，也可直接为钢铁工业节能降碳发挥特殊功效。废钢铁的产生、回收、加工、配送、利用是一条钢铁从产品到回收再利用的大循环工程。再生资源回收行业的特点是一个分布面广，网点加公司数十万家，涉及到上千万职工的庞大队伍。这样一个群体进入体系建设，必须建立在管理有序、行为规范、网络完善、制度严谨、分拣处理良好，并引入先进技术设备的基础之上。不断提高企业干部职工的素质，强化专业知识的培训，使得来源较复杂的各类型废钢铁从回收源头做到逐步按品种、成分进行分拣，按轻、重料型进行分类，在废钢铁原料收集阶段就能把好关。回收体系的规范操作，将为废钢铁加工配送体系提供清洁废钢原料。我国目前钢铁生产用废钢铁有56%是社会回收企业提供的，今后这个比例还会逐渐加大。我国废钢铁回收市场自“十一五”以来，秩序有所好转，但是仍有大量的“游击队”占有不少资源，对市场有很大的冲击，他们收废钢给小钢厂，小钢厂生产的钢材再卖给小包工队，一条不开票的暗道，扰乱了正常的回收、加工利用体系，使废钢的价格和质量受到严重影响。据分析我国有约3000~5000万吨的废钢铁资源流入这一暗道，如不加以正确疏导后患无穷。维持回收体系和加工配送体系的正常运行将有利于遏制“游击队”行为。对利废企业实行增值税增加抵扣比例的办法，亦可鼓励钢厂多吃废钢，吃好废钢，扶持企业原料供应进入良性循环，有百利而无一害。预计“十二五”期间中国经济增速将有所放缓，钢铁生产也进入转变发展方式和结构调整的时期，加大废钢铁的用量，提高废钢铁的质量，降低铁钢比是废钢产业的主要目标。（本文根据中国废钢铁应用协会常务副会长王镇武在“2012第五届中国金属循环应用国际研讨会”上演讲整理而成，有删改）
钢材市场供需两旺，钢铁工业继续加快发展，对废钢铁资源的需求量大幅增加。2008年，中国粗钢积累量为5.02亿吨，大部分为近些年生产的，废钢积蓄量为？？亿吨。2007年中国实际用于炼钢的废钢消耗总量为6850万吨，其中钢铁企业自产废钢2700万吨，社会采购废钢4310万吨，用炼钢的进口废钢120万吨，废次材外销及增加库存280万吨。随着世界文明的进步，全球未来的钢铁工业，电炉将会逐步替代转炉，废钢将会逐步替代铁矿石，而少量的铁矿石应用将作为资源自然消耗的补充，真正成为与自然和谐的生态工业。由于国际市场铁矿石市场价格的不断上升，国内电力供给能力的增强，以及国内废钢产出量的增长，预计今后中国电炉生产能力将会出现较快的增长，市场需求也将有所上升。新电炉钢产能的建设效益与传统流程相比，差距将会大大减小。因而，可以预计钢铁行业对废钢的需求也会出现快速增长。另外，随着国家重点工程的建设和城镇化建设的实施等，对钢铁的需求量增长较快，而中国铁矿石资源短缺且世界铁矿石资源有限，钢铁企业趋向发展循环经济，因此废钢的需求将会出现快速增长，开发前景广阔。
中国钢铁工业经历了数十年的快速发展，钢铁积蓄量不断增加，今后将有大量的废钢资源产生。
如何有效利用、管理这些资源或将是未来中国钢铁工业需要解决的一个重大问题。
相关资料显示，短流程炼钢比长流程炼钢可减少废气86%、废水76%和废渣97%，与长流程炼钢相比，用废钢炼1吨钢可减少近1.6吨碳排放，因此废钢生产更加清洁和有利于排废减量化，鼓励能耗低、污染小的电炉炼钢发展无疑有利于环境保护。
日本钢铁业的发展与中国有很多类似之处，而且日本废钢产业已经非常成熟。
深入分析研究日本废钢的产生、消费和管理模式，将为中国废钢行业的发展提供有益的启示和借鉴。
5月6日，日本财务省的最新数据显示，今年前3个月，日本进口废钢总量为22.6万吨，同比大增近400%；出口废钢总量为150万吨，同比下降38.1%。
此外，日本企业也积极进行废钢领域的海外投资，今年4月底，日本丰田通商株式会社（Toyota Tsusho）已参股德国黑色、有色金属废料回收商肖尔茨公司，前者将获得后者39.9%的股权。
一般而言，废钢的产生量与钢铁积蓄量成正比。
在钢铁消费历史较长的欧美地区，由于钢铁积蓄量大，废钢产生量也大。
日本对钢铁的大量使用比欧美地区晚50余年，从上世纪50年代后期开始，日本大量使用的钢铁在进入老旧废钢形成周期后成为废钢，在上世纪90年代左右，日本废钢平均回收率为2.5%-3%。
近20年来，日本废钢发生量增速趋缓，回收率为2%-2.3%。
但是，日本废钢发生量总体仍呈增长趋势。
废钢业发展模式：立法、管理、渠道
为解决人口、资源和环境的矛盾，保持可持续发展，建设资源—产品—再生资源的循环经济社会成为日本的国策。
废钢回收是日本发展循环经济的重要部分。
从上世纪50年代中期开始，日本就开始重视废钢的回收与利用。
上世纪70年代以后，日本不仅实现了高效率的废钢管理体制、疏通废钢流通渠道，而且还能够采用现代技术对废钢进行加工处理，使其废钢行业的管理达到世界先进水平。
自上世纪70年代开始，日本***先后制定了多层次、多方面的循环经济法律体系，对不同行业的废弃物处理和资源再利用等作了具体规定，并大力推行。
日本***为循环经济所构建的法律体系大致可以分成3个方面，如图1所示。
为加强对废钢业的宏观管理，日本建立了高效的管理体制，在通产省基础产业局中设有专门机构负责制定有关的政策和法令，对废钢业和企业进行协调和综合管理，宏观方面的具体管理则由各民间团体负责。
1975年，日本对原有的废钢民间组织进行了统一调整与合并，在此基础上成立了日本废钢铁工业会、废钢铁储备协会和回收铁源利用促进协会。
1982年，日本***又在通产省基础产业局内成立了废钢铁流通现代化推进协议会。
1988年8月份，日本废钢铁储备协会更名为日本铁源协会，职能也有所调整，主要是为原料供需方提供交流与合作，调查、提供和研究原料信息，目标是稳定原料供需、提升原料质量。
日本***和上述民间组织都不直接插手废钢的流通和生产经营，让企业有充分的自***，并在相互竞争中充分发挥活力。
废钢作为再生资源能否得到充分开发的关键还在于流通渠道是否合理和通畅。
一开始，日本废钢流通管理比较混乱，产生废钢的企业和家庭、废钢商业企业、地方自治体、钢厂都直接插手废钢流通，导致流通环节既多又乱，速度缓慢且成本高昂。
不过，上世纪60年代中期开始，日本废钢流通渠道逐步实现了合理化、高效化。
具体来看，日本废钢的流通流程为：家庭产生废钢流通至指定点再到废弃站，然后进行筛选，事业单位产生废钢送至废钢集中站，船舶和桥梁等难拆废钢送至拆解企业，这3类废钢资源都要运送至加工处理企业，再送至零售商处；非钢企业和钢铁企业的废钢资源则分为需要加工和不需加工的废钢，部分经加工处理后送至零售商处。
为加速废钢流通，日本***除建立上述流通渠道外，还采取了以下措施：环境保护法规定，无论企业或个人都不得随意放置废弃物；把废钢买卖列入社会物资流通范畴，规定其正当的流通行为，其交易必须符合***的政策法令，遏止黑市交易；制定统一的废钢规格标准，使买卖双方不因规格标准不一而不能成交；实行全国统一的废钢检斤验收和退货制度等。
在对废钢的加工处理方面，日本不断采用先进适用的技术设备，提高了废钢加工企业的劳动生产率。
为稳定原料供给，日本还不断完善废钢市场定价机制，日本中部商品交易所在2005年10月份推出全球首个废钢期货合约，期货品种选取最高规格（等级）的废钢（重废）作为标准。
日本废钢的来源包括钢厂自产废钢和社会废钢，社会废钢又分为废弃废钢和加工废钢。
废弃废钢包括汽车、钢材、器械、铁轨和轮船的回收品，加工废钢则是使用钢材的各产业部门在加工钢材时产生的废钢。
汽车、产业机械、造船等部门的加工废钢产生率比建筑业要高。
因此，虽然日本建筑业钢材消费量较大，但加工废钢的平均产生率要比欧美地区的国家低。
相关数据显示，近年日本加工废钢的68%来自汽车业，其次是来自工业机械，占比为10%，来自电机和造船业的加工废钢占比分别为7%和6%。
随着废钢资源不断产生，日本钢铁业开始注重根据国内废钢资源情况来选择炼钢工艺。
从日本炼钢发展历史来看，二战后的日本处于经济高速成长期的前半期，对钢铁需求量迅速增长，因此大力发展钢铁业。
这段时期日本废钢使用量为粗钢产量所左右，并受到以废钢为主要原料的电炉、平炉和以铁水为主要原料的转炉产量比率影响。
1950年-1965年，日本粗钢产量增长主要靠大量使用废钢的平炉炼钢法来实现。
然而，由于国内产生的废钢不足以满足需求，要大量进口废钢且供应不稳定。
为此，日本钢铁业开始向转炉生产方式为主的生铁增产型结构转向，并于1977年废除了平炉炼钢法。
在发展转炉降低平炉生产比率时期，日本对电炉钢比率进行了控制，因此上世纪60年代-70年代日本电炉钢比例在20%以内。
1975年以后，日本对进口废钢依赖减少，同时日本电炉厂在1973年石油危机时对产品结构和设备进行了合理化改造，电炉炼钢从此进入高速发展阶段，产量比例逐年升高，从1975年的17%提至1996年33%的峰值水平。
1996年以后，日本电炉钢比例开始持续下滑，主要归因于上世纪90年代后，日本经济出现停滞，建筑业低迷使得电炉钢产品需求开始下降。
不过，日本交通工具产量在上世纪90年代初期出现一段时期的下滑后，则维持稳步上升的态势，这意味着日本整体钢铁需求仍然稳定。
因此，在粗钢产量稳步增长的情况下，电炉钢产量下降使电炉钢占比持续下降，2009年降至21%。
也就是说，日本电炉钢比例最高峰时也仅在33%左右，而美国电炉钢比例则达50%-60%，欧盟地区则为40%左右。
目前，日本国内有约40个电炉企业，年产能为4000万吨，而实际产量仅有2000多万吨，产能过剩严重。
受中国国内废钢供应不足、电炉钢生产成本高等因素影响，电炉炼钢发展缓慢，电炉钢产量比例一直呈下降走势，最近几年一直维持在10%的水平。
目前，中国废钢供应主要来自自产废钢、社会废钢和进口废钢。
随着工业化进程的推进和钢铁储蓄量增加，中国废钢产生量逐年增加，从2005年的5415万吨增长至2012年的约1亿吨，但国内废钢供应不足以满足需求，仍需要进口废钢。
业内相关分析认为，中国将在2020年左右开始进入废钢消费高峰期，此后电炉钢产量比例将开始上升。
日本废钢产业的发展对中国有如下启示：
第一，完善和加强相关废钢领域的立法。
日本废钢业的良好运行离不开国家相关的法律法规，而且从日本建立循环经济的法律体系来看，从基础层面到具体法规都非常完善。
因此，中国也应该借鉴，为保证和促进废钢业的良好发展进行相关立法。
第二，加大对报废汽车和汽车企业废钢的回收力度。
随着中国2017年前后开始进入汽车报废高峰期，报废汽车回收拆解行业也将迎来快速发展期，但与之配套的回收拆解体系还没有建立起来，因此国家应加快完善报废汽车的相关政策。
在废钢资源尚未进入高产期的形势下，提升废钢流通环节效率、降低流通成本将为增加废钢供应量起到一定推动作用，可借鉴日本设立废弃站、废钢集中站的方式，加快废钢加工配送体系建设，完善各个领域的废钢流通途径。
此外，还应建立废钢加工企业与钢企间的互信与合作，打造加工配送基地，由市场导向型模式向服务导向型模式转化。
第四，加大对废钢加工企业管理和扶持力度。
废钢加工处理企业对于废钢的利用起到关键作用，国家应加强对这些企业的管理。
此外，废钢产业是微利产业，投资大、利润薄，还应适当加大对废钢加工企业的扶持力度，把废钢采选分离和加工的成本降下来。
在中国，钢材市场供需两旺，钢铁工业继续加快发展，对废钢铁资源的需求量大幅增加。
2008年，中国粗钢积累量为5.02亿吨，大部分为近些年生产的，废钢积蓄量为？？亿吨。
2007年中国实际用于炼钢的废钢消耗总量为6850万吨，其中钢铁企业自产废钢2700万吨，社会采购废钢4310万吨，用炼钢的进口废钢120万吨，废次材外销及增加库存280万吨。
随着世界文明的进步，全球未来的钢铁工业，电炉将会逐步替代转炉，废钢将会逐步替代铁矿石，而少量的铁矿石应用将作为资源自然消耗的补充，真正成为与自然和谐的生态工业。
由于国际市场铁矿石市场价格的不断上升，国内电力供给能力的增强，以及国内废钢产出量的增长，预计今后中国电炉生产能力将会出现较快的增长，市场需求也将有所上升。
新电炉钢产能的建设效益与传统流程相比，差距将会大大减小。
因而，可以预计钢铁行业对废钢的需求也会出现快速增长。
另外，随着国家重点工程的建设和城镇化建设的实施等，对钢铁的需求量增长较快，而中国铁矿石资源短缺且世界铁矿石资源有限，钢铁企业趋向发展循环经济，因此废钢的需求将会出现快速增长，开发前景广阔。
冶金行业对废钢铁的技术要求（1）
废钢铁是钢铁工业可持续发展的重要资源，尤其是电炉炼钢重要的、必不可少的原料，同时也是转炉钢中效果最好的冷却剂。
为了不影响炼钢工艺流程的正常进行、确保成品钢件的质量，必须选用优质的废钢铁原料加入钢炉；亦即废钢铁必须满足一定的技术要求方可可作为原料使用。
这是因为废钢铁在收集过程中，常夹带或沾染一些杂质成分，如防蚀处理所镀上的锌、铝、镍、铜等有色金属，这些金属在电弧炉炼钢过程中会因电弧产生的高温及吹氧助熔，导致钢液沸腾，并造成钢液中锌、铅、镉等危害环境的有毒元素大量挥发。
又如，民间收集的废钢铁中，除其自身所含杂质环外，还常夹杂一些塑料、油脂等有机物，在拆船废铁及汽车废料表面常有一层很厚的油漆涂装层，这些有机物在高达1000多摄氏度的高温下，将形成一氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等有毒物质，不仅会造成环境污染，并且会使得钢材的孔洞类缺陷大大增加。
因此，在废钢铁入炉前，必须进行彻底分选、清洗等前期处理，使之符台不同用途对于废钢铁原料的技术标准。
炼钢过程，主要是实现“五脱一化”，即脱碳、脱磷、脱硫、脱氧、脱气体夹杂和合金化。
冶金工业对废钢提出了比较详细的技术要求。
a废钢的硫、磷含量各不得大于0.08%。
b废钢内不得混有铁合金、有色金属和其他杂质；非合金钢、低合金钢可混放一起，但其中不得混有合金废钢和生铁；合金废钢内不得混有非合金钢、低合金钢和废铁；废铁内不得混有废钢。
c废钢铁表面不应存在泥块、水泥、黏砂、橡胶等。
d.废钢铁表面的油污应予以清除。
e.废钢中不允许有两端封闭的管状物、封闭器皿、易燃易爆物品、放射性及有毒物品。
f废钢铁中不允许有成套的机器设备及结构件。
g废旧武器必须做技术上的安全检查和处理。
需要指出的是，废钢的清洁度、外形尺寸等一般用目测检验，化学分析可在成批量交货时抽取试样进行。
废钢铁成批量交货时，应根据其类别、钢组进行分类。
尤其是合金废钢，应尽可能根据GB/T4223-1996规定，按照67个钢组的分类标准进行分类，这样不仅有利于台金废钢的熔炼，还可以回收其中的合金元素。
对于废生铁的技术要求：磷含量不允许大于0.85%；表面应洁净，如表面附有炉渣和砂粒，应清除掉，但允许附有石灰和石墨。
(1)炼钢生铁有两种块度：小块生铁，每块生铁的质量为2～7kg；大块生铁，每块生铁的质量不得大干40kg，并有2个凹口，凹口处厚度不大于45mm。
(2)铸造生铁均应铸成2~7kg的小块，大于7kg的铁块与小于2kg的铁块之和，每批中应不超过总质量的10%，铁块长度、不大于200mm。
